没有任何 EB-5 规则会使尼日利亚或南非申请人处于不利地位。阻碍非洲家庭的因素位于 USCIS 的上游。外汇管制的设计初衷从来不是为境外私人投资放行 $800,000,而合法释放这笔资金的文件流程既缓慢又与您的纳税记录挂钩。传到拉各斯和约翰内斯堡的大多数 EB-5 信息,都来自那些由其所介绍项目支付报酬的中介。只要解决了资金转移和来源证明,申请本身便平淡无奇。
为您提供建议的人,报酬由谁支付?
大多数非洲投资者通过移民中介或酒店研讨会接触到 EB-5。这些渠道都是商业性的。向投资者介绍某个区域中心项目的推广人,必须以 Form I-956K(直接及第三方推广人登记表) 向 USCIS 登记,而区域中心也必须披露其向该推广人支付的报酬。请要求查看两者。无法出示 I-956K 登记的中介,是在 EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 所确立的规则之外运作。
请自行阅读第一手资料。USCIS 在 《USCIS 政策手册》第 6 卷第 G 部分 中免费公布了其官员适用的标准,用词与审理您案卷的裁决官所用的完全一致。它能解答的问题比任何研讨会都多。我们的配套词条 从尼日利亚和南非申请 EB-5 的费用、外汇与时机 逐条列出了预算。
如何将 $800,000 汇出尼日利亚
奈拉是难点所在。尼日利亚的官方外汇市场不会轻易为境外私人投资提供 $800,000,而有据可查的银行渠道是围绕贸易、学费和医疗而非移民资金设计的。已经在境外持有资金的家庭,其路径无疑最为轻松。一笔在伦敦或迪拜账户中存放了数年、通过有正式账目的企业赚取的资金,可以一次电汇完成,且身后留有清晰的痕迹。
让尼日利亚申请翻船的是那些变通做法。把一笔转账拆分给十几位亲友、每人汇出 $20,000 或 $50,000,在代理行和经办您案卷的官员看来就是化整为零。这些汇款人中的每一位,如今都成了您必须为其收入提供证明的对象。一个无法解释的中转环节就足以导致拒批。
兑换点的换汇不会留下 USCIS 认可的任何记录,而非正式的价值转移留下的更少。
南非外汇管制:逐项额度解析
南非更具可操作性,因为限额都白纸黑字写明。一名成年居民每个日历年享有 R1 million 的单一酌情额度,无需税务清算;此外还有每个日历年 R10 million 的对外资本额度,这一项则确实需要税务清算。第二项额度取决于 SARS 出具的国际转账税务合规状态 PIN 的批准,而在报税表尚未申报、或申报收入无法支撑您想转移的金额时,SARS 会予以拒绝。因此,一对配偶可以在一个日历年内转出 R22 million,在很大的汇率区间内足以覆盖 $800,000 及相关费用。
请在打算递交申请前数月就开始办理 SARS 申请。它要求提供完整的资产负债表;若资金来自企业出售或房产出售,还会要求提供协议和资本利得的税务处理。及早着手的家庭在交割时从容不迫,而在签署认购协议之后才开始的家庭则不然。
8 CFR 204.6(j)(3) 真正列明的证据
资金来源是非洲申请最常招致补充证据要求的环节,而法规对其所需的证明异乎寻常地具体。8 CFR 204.6,即 EB-5 申请法规 要求提供境外企业注册记录、过去 5 年内在任何地方提交的各类报税表、证明任何其他资本来源的证据,以及过去 15 年内针对投资者的判决或未决民事和刑事诉讼的核证副本。请将这份清单视为最低要求。
两个问题在整个非洲大陆反复出现。经营收入往往部分未申报,因此报税表无法支撑账面上的财富。房产和车辆的出售常常凭口头约定进行,没有书面合同。这两种情形都并非致命。两者都需要从外部着手重建记录,借助银行对账单和买方的宣誓书、资产低于市价出售时的估值报告,以及一位愿意签署并附上执业证号的会计师所出具的说明。这项工作耗时以月计,而非以周计。
来自父母或叔伯的赠与是完全合格的 EB-5 资金。但赠与人自身的资金来源随后必须按照同样的标准加以证明,这一点常常让家庭措手不及。如果您的父亲无法提供 5 年的报税表,他的慷慨就变成了一种负担。
亲自审查投资项目
请询问区域中心是何时为向您推销的具体项目提交 Form I-956F 的,并索取收件通知。一旦您所投项目的 I-956F 已经提交,您即可提交 Form I-526E,即区域中心投资者的申请。USCIS 必须先批准该 I-956F,您的申请才能获批;而把自己的申请压后到批准到手才提交,等于白白让出数月的优先日,毫无益处。
然后要阅读募集文件,而不是宣传册。您的资金在资本结构中处于什么位置?开发商自有的股权中又有多少排在它下面?SEC 专门发布了一份 关于“SEC 已批准某项目”这类说法的投资者警示,因为这个特定的谎言在较新的 EB-5 市场很有市场。没有任何美国政府机构会为 EB-5 项目背书。
每位投资者创造 10 个全职工作岗位,正是在您登陆两年后决定您 Form I-829 命运的那个数字。请询问经济报告将多少个工作岗位归于您这一份额,以及模型对施工时间做了什么假设。有些非洲创业者宁愿经营自己的公司,也不愿加入合投项目,其失败模式在 直接投资 EB-5 的陷阱 中有详细说明。
排队位置与 2026 年时间表
非洲申请人拥有一项很少有人知道的优势。8 U.S.C. 1152 规定的 7% 单一国家上限对尼日利亚或南非鲜少构成约束,因此从拉各斯递交申请的投资者通常不必排在多年累积的需求之后。可对比我们关于 印度 EB-5 需求 的词条中所描述的压力,那里的预留类别在很大程度上是为了绕开积压。预留签证将 20% 用于农村项目、10% 用于高失业率地区,另有 2% 用于基础设施。当您所属的非预留类别处于排期当前状态时,请根据项目的经济基本面来做选择。
三个日期主宰着这份时间表。在 30 September 2026 当日或之前提交的申请,受 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S) 的祖父条款保护,即便国会任由区域中心项目失效,这些申请仍可继续处理。该授权目前的期限为 30 September 2027。投资门槛的首次通胀调整将于 1 January 2027 生效,因此 $800,000 的目标就业区金额有其有效期,目标就业区之外的 $1,050,000 金额同样如此。
对于必须建立 SARS 档案、或重建十年尼日利亚经营记录的家庭而言,第一个截止日期支配着其余一切。请以它为终点倒推时间。巴西和墨西哥的投资者也在与同一类货币问题搏斗,详见 从墨西哥和拉丁美洲申请 EB-5。
