绿卡彻底终止了雇主担保。从您以永久居民身份获准入境的那一天起,您就可以受雇于任何一家美国雇主、不受雇于其中任何一家、在任何州创办公司、一年内两次转换职业,或者干脆完全不工作。没有人为您提交劳工证。没有雇主掌控您的身份。任何换工作都不会危及这一身份。
剩下的限制很有限,也很容易列举。其中少数几项是与EB-5投资本身挂钩的移民限制。其余则适用于每一位永久居民,无论他们通过哪条途径取得身份。
您成为永久居民的那一刻会发生什么变化
工作许可随身份一同到来。永久居民不需要持有工作许可证(Employment Authorization Document),也不需要续签工作许可。雇主无需提交任何文件。绿卡本身作为List A文件即可满足Form I-9的要求,新员工在前台办理这件事大约只需一分钟。
续期是另一回事,也是常见的恐慌来源。一旦条件被解除,绿卡的有效期为十年,并通过Form I-90换发。失效的只是一张塑料卡。身份本身不会过期,不过过期的卡会让出行变得麻烦,也会给紧张的人力资源部门一个推迟入职日期的借口,所以要在卡上印的日期到来之前尽早提交。
在永久居民身份到手之前,在美国境内调整身份的申请人可以凭借用Form I-765申请、与Form I-485一同提交的工作许可证(Employment Authorization Document)工作。在境外领事馆办理的投资人则没有对应的选择。他们只能等待移民签证。
您还需要一个社会安全号码(Social Security number)才能合法领取报酬。可以在移民签证申请上提出申请,这样卡就会寄到您在美国的第一个地址,或者事后通过社会安全管理局(Social Security Administration)申请。
绿卡仍然无法触及的工作
联邦竞争性职位(competitive service)通常仅限美国公民担任,需要安全许可的工作几乎无一例外也是如此。民选公职则完全不对绿卡持有人开放。某些州和市级职位有自己的公民身份要求,这在公共安全类招聘中最为常见,所以要阅读招聘公告,而不要想当然地认为绿卡能满足每一项条件。
职业执照是更常见的障碍,而它与移民身份毫无关系。医生、律师、建筑师、工程师、会计师:每一种职业都是逐州发放执照,境外的资质很少能整体转移过来。一名在境外接受培训的医生,通常需要取得ECFMG认证并完成一段美国住院医师培训,之后任何一个州的委员会才会给他发放执照,这可能会给职业规划增加数年时间。委员会办事缓慢。在选择城市之前先权衡执照规则,因为各州之间的互认差别极大,我们关于新投资人应在何处定居的对比会逐一分析其中的取舍。
有一条警告每年都会让一些人丢掉身份。对非公民而言,在联邦选举中投票是一项犯罪,也是被驱逐出境的理由。几乎没有人是故意去做的。它往往发生在车辆管理所在办理驾照手续时顺便递上一份选民登记表的时候。请拒绝那份表格。
在条件尚未解除期间保持EB-5企业健康运营
直接投资人对管理要求的感受与区域中心投资人不同。根据8 CFR 204.6,投资人必须通过日常管理控制或政策制定参与新商业企业的管理。该法规认为,持有有限合伙人通常权利的有限合伙人即已足够参与,这也是为什么如此多的交易采用这种架构。一位投资于直接项目、随后消失在三个州以外的一份全职工作里的投资人,应当尽早向律师提出这一问题。
资本自投资之日起必须至少处于风险之中两年。抽走资金去启动一项新事业,是失去申请所换来一切的最快途径。我们关于经营一家由EB-5出资的企业的指南,列出了Form I-829会在有条件居留期结束时要求提供的工资单和税务记录。
区域中心投资人从第一天起就有大得多的空间,因为就业岗位是由项目而非他们的任何行为创造的。职业选择处在那份申请之外。两种架构之间的差别,是我们区域中心与直接投资对比中的实际论点之一。
创办第二家不相关的企业
没有任何规定阻止永久居民创办一家与EB-5项目毫无关联的公司。投入新商业企业的$800,000在维持期结束之前一直处于投入状态,而这一门槛会一直保持到2027年1月1日的首次通胀调整为止。从境外带入的新资本有其自身的文书要求。一年中任何时点合计超过$10,000的境外账户都会触发年度FBAR申报,而全球收入从取得居民身份的那一天起即须纳税,这会让那些在母国留有一个闲置账户、并以为没有人会过问的人措手不及。
为什么自雇会带来一笔没人提及的税单
在职业生涯建立于海外的投资人当中,通过自己的实体做咨询很常见。有两个细节几乎会让所有人措手不及。自雇税(self employment tax)在社会安全工资基数以内按净收入的15.3%征收,叠加在普通所得税之上,这会让任何一个此前所在国家一律在源头扣缴的人感到震惊。与此同时,S型公司(S corporation)的股东只能是美国公民或居民外国人,因此永久居民符合条件,而仍居住在海外的亲属则不符合。
预估税一年缴纳四次。若跳过缴款,即便是以退税收尾的年度,罚款也会照样累积。
每月把这笔钱预留出来。
雇佣第一名员工会增加普通雇主的义务。为每一名员工办理Form I-9核查。遵守联邦法律以及您经营所在州的工资与工时规定。在几乎每一个州都要投保工伤赔偿保险。这些都不属于移民事务,除非您是一位直接EB-5投资人,其十个就业岗位必须在I-829阶段以书面材料证明。
入籍消除这些限制中的最后一部分
在以永久居民身份获准入境五年之后,大多数EB-5投资人可以通过Form N-400申请入籍。两年的有条件居留期计入这一时间,这让那些以为条件解除后计时会重新开始的人感到意外。公民身份打开了联邦就业和依赖安全许可的工作,也终结了长期滞留海外所带来的放弃居民身份风险。USCIS完整列出了入籍要求,我们关于EB-5之后的生活的条目介绍了这中间几年会发生的变化。
没有人必须入籍。许多投资人持有绿卡数十年却从不申请,每十年续换一次卡。这种取舍,是在对全球收入永久缴纳美国税,与每年在别处待上六个月而无人过问缘由的自由之间做权衡;对退休的投资人来说这是一个实实在在的选择,而对子女将在这里长大并投票的家庭来说,几乎根本谈不上是选择。
