EB-5 nhận 7.1 phần trăm nguồn cung visa định cư diện việc làm hằng năm. Với mức diện việc làm ở sàn luật định là 140,000, con số đó vào khoảng 9,940 visa mỗi năm, và vợ chồng cùng con cái cũng dùng những suất này bên cạnh chính nhà đầu tư. Kể từ EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, 32 phần trăm nhóm EB-5 được dự trữ: 20 phần trăm cho các dự án nông thôn, 10 phần trăm cho khu vực thất nghiệp cao và 2 phần trăm cho hạ tầng. Một visa dự trữ mà không ai sử dụng sẽ nằm trong cùng phần dự trữ thêm một năm tài khóa nữa, và nếu vẫn không được dùng sau đó, nó chuyển vào nhóm EB-5 không dự trữ.
Các suất không dự trữ hoạt động theo cách khác. Bất kỳ suất nào EB-5 để lại chưa dùng trong một năm tài khóa đều chuyển lên EB-1 ngay trong năm đó và không bao giờ quay lại.
7.1 phần trăm đến từ đâu
Quốc hội ấn định mức diện việc làm toàn cầu là 140,000 mỗi năm. Các suất diện bảo lãnh gia đình không dùng hết trong năm tài khóa trước được cộng thêm vào đó, đây là lý do tổng số diện việc làm vượt xa 140,000 trong hai năm sau khi đại dịch đóng cửa các lãnh sự quán. Tổng số đó sau đó được luật phân chia cho năm diện ưu tiên, và EB-5 nằm dưới cùng với 7.1 phần trăm. Quy tắc phân bổ nằm trong 8 U.S.C. 1153, đạo luật điều chỉnh việc phân bổ theo diện ưu tiên, và bản thân chương trình được tóm tắt trong tổng quan của USCIS về Chương trình Nhà đầu tư Định cư EB-5.
Năm tài khóa kéo dài từ 1 October đến 30 September. Các suất không được chuyển qua ranh giới đó, ngoại trừ trường hợp visa dự trữ hẹp được mô tả dưới đây.
Bốn nhóm EB-5 trong Visa Bulletin hằng tháng
Bộ Ngoại giao công bố một Visa Bulletin hằng tháng với ngày hành động cuối cùng và ngày nộp hồ sơ. EB-5 xuất hiện ở đó dưới dạng bốn dòng riêng biệt thay vì một.
- Không dự trữ. 68 phần trăm nguồn cung, khoảng 6,759 suất trong một năm cơ sở. Trung Quốc đại lục và Ấn Độ xếp hàng ở đây.
- Phần dành riêng cho nông thôn. 20 phần trăm, khoảng 1,988 suất, cho các dự án ở khu vực nông thôn.
- Phần dành riêng cho khu vực thất nghiệp cao. 10 phần trăm, khoảng 994 suất, cho các dự án ở khu vực việc làm trọng điểm có tỷ lệ thất nghiệp cao.
- Phần dành riêng cho hạ tầng. 2 phần trăm, khoảng 199 suất, cho các dự án hạ tầng công đủ điều kiện.
Nhu cầu đối với dòng hạ tầng vẫn ở mức tối thiểu, bởi rất ít dự án được quản lý bởi một cơ quan chính phủ theo cách mà luật yêu cầu. Nông thôn thì ngược lại. Số hồ sơ nộp tăng vọt sau năm 2022 chính vì cột đó trống và các ngày còn hiện hành, đây đúng là hành vi mà một phần dành riêng được thiết kế để tạo ra. Trang của chúng tôi về Phần dành riêng visa EB-5 giải thích cách một dự án đủ điều kiện cho từng loại.
Điều gì xảy ra với một visa dự trữ mà không ai sử dụng
Luật trả lời điều này rõ ràng. Một visa dự trữ không được dùng trong một năm tài khóa vẫn còn khả dụng trong cùng hạng mục dự trữ cho năm tài khóa liền sau. Nếu vẫn không được dùng vào cuối năm thứ hai đó, nó ngừng được dự trữ và trở nên khả dụng cho bất kỳ người nộp đơn EB-5 đủ điều kiện nào.
Hai hệ quả nảy sinh. Một phần dành riêng trông hào phóng hôm nay có thể thắt chặt nhanh chóng, vì các suất không sử dụng không tích tụ năm này qua năm khác thành một khoản đệm ngày một lớn. Và phần tràn ra cuối cùng rơi vào hạng mục không dự trữ, chính là nơi tồn đọng của Trung Quốc đại lục và Ấn Độ, nên những suất nông thôn không có người nhận trong hai năm rốt cuộc lại nuôi chính hàng chờ mà phần dành riêng lẽ ra giúp nhà đầu tư vượt qua.
Giới hạn theo quốc gia đứng trên tất cả
Không quốc gia đơn lẻ nào được lấy hơn 7 phần trăm tổng số diện ưu tiên hằng năm. Giới hạn đó nằm trong 8 U.S.C. 1152, một điều khoản khác với điều tạo ra hạng mục EB-5, và nó căn cứ vào quốc gia nơi sinh chứ không phải quốc tịch. Đối với EB-5, mức giới hạn tính ra vào khoảng 700 visa mỗi năm cho bất kỳ quốc gia nào. Chính phép tính đó, chứ không gì khác, là lý do những người nộp đơn sinh ra ở Trung Quốc đại lục phải chờ đợi tính bằng năm trong khi những người sinh ra ở Brazil hay Nigeria thường đi thẳng qua.
Phần dành riêng không được miễn trừ điều đó. Một khi nhu cầu từ một quốc gia đơn lẻ trong dòng nông thôn vượt quá phần của quốc gia đó, một ngày cắt ngưỡng xuất hiện trong cột đó và hạng mục ngừng hiện hành riêng với những người nộp đơn ấy trong khi vẫn mở cho tất cả những người khác. Từng hạng mục thực tế đã diễn biến ra sao trong những năm qua được công bố trong thống kê visa định cư hằng năm của Bộ Ngoại giao, đây là một chỉ dẫn tốt hơn bất kỳ dự phóng nào bạn sẽ được cho xem.
Có một van xả áp. Khi tổng nhu cầu trong một hạng mục thấp hơn tổng nguồn cung, giới hạn theo quốc gia được dỡ bỏ cho năm đó và các suất được cấp theo thứ tự ngày ưu tiên bất kể nơi sinh. EB-5 vận hành theo cách đó cho mọi quốc gia cho đến khi Trung Quốc đại lục lần đầu bị thụt lùi ngày vào năm 2015.
Vì sao các suất EB-5 không sử dụng rơi lên trên thay vì đi tới
Điều 203(b) chuyển các suất EB-5 không cần dùng trong một năm tài khóa sang EB-1 ngay trong năm đó. Phần dư của EB-1 sau đó rơi xuống EB-2, và phần dư của EB-2 rơi xuống EB-3. Không có gì chảy theo hướng ngược lại. EB-5 hoàn toàn không nhận phần tràn từ các diện ưu tiên cao hơn, nên một năm ít hồ sơ của bác sĩ diện EB-2 chẳng làm được gì cho một nhà đầu tư đang chờ trong dòng không dự trữ.
Các nhóm vận động dựa vào sự bất đối xứng đó khi họ lập luận cho một hạn ngạch EB-5 lớn hơn. Liệu Quốc hội có bao giờ hành động hay không là một câu hỏi riêng, và cả hai phía của nó được trình bày trong Thêm visa EB-5: Kế hoạch tăng hạn ngạch và phép tính tồn đọng.
Đọc bản tin trước khi bạn ký thỏa thuận đăng ký góp vốn
Ngày ưu tiên của bạn là ngày mà đơn I-526 hoặc I-526E của bạn được nộp đúng cách, và theo đạo luật 2022 nhà đầu tư nói chung có thể chuyển ngày ưu tiên của một đơn đã được chấp thuận sang một đơn sau đó. Ngày ưu tiên quan trọng hơn những lời quảng cáo về việc một dự án chạy nhanh đến đâu.
Các gia đình cần thêm một phép tính. Child Status Protection Act trừ đi khoảng thời gian USCIS dùng để xét đơn khỏi tuổi của con. Nó không trừ đi những năm tháng chờ đợi một suất visa, và với một quốc gia bị tồn đọng thì gần như toàn bộ độ trễ nằm đúng ở phần chờ đợi đó. Hãy tính kỹ các con số trước khi một đứa trẻ 16 tuổi trở thành lý do khiến một kế hoạch sụp đổ. Việc đọc bản tin đúng cách được đề cập trong Giải thích Visa Bulletin EB-5.
Hai mốc thời gian luật định khung nên tất cả điều này. Việc cấp phép trung tâm vùng kéo dài đến 30 September 2027, và các đơn nộp vào hoặc trước 30 September 2026 được bảo vệ bởi 8 U.S.C. 1153(b)(5)(S) nếu chương trình gián đoạn. Khung pháp lý ban đầu tạo ra các phần dành riêng được tóm tắt trong tổng quan về EB-5 Reform and Integrity Act of 2022.